Жалоба на судебного пристава: кому и куда можно жаловаться на судебных исполнителей

Служба судебных приставов относится к исполнительной власти. Ее работа заключается в обеспечении порядка и своевременного исполнения всех решений судебной инстанции, а также контроль за их исполнением в конкретных сферах. Регламентируется работа данной структуры Конституцией РФ, постановлениями правительства и указами Президента.

Законодательство наделило данную службу большим количеством полномочий, при наличии которых они могут вторгаться в жизни должников.

Но данная структура не только наделена законными правами, закон также требует от них досконального исполнения всех необходимых норм. По этой причине, если работник данной службы не выполняет свои прямые обязанности или превышает свои полномочия, то его можно привлекать к ответственности, а для этого необходимо знать, кому и куда жаловаться на судебных приставов.

Основные причины, жаловаться на судебных приставов

Федеральный закон №229 регулирует порядок оформления жалобы на приставов, а в федеральном законе №4866-1 указаны правила, по которым жалоба должна оформляться.

Если пристав допустил в своей работе ошибки, у человека есть право написать жалобу на пристава и на его бездействие, или же на ненадлежащую работу и выполнение своих обязательств. Основные жалобы, которые граждане пишут на работников данных органов, подаются при наличии следующих причин:

• В течение длительного промежутка времени не производятся работы по взысканию долга;
• Выполняют действия, нарушающие права других граждан;
• Не разрешают гражданину ознакомиться с материалами дела без объяснения причин;
• Проводят принудительное взыскание долга, вместо предоставления альтернативных вариантов его погашения;
• Арестовывают имущество должника, сумма которого намного выше суммы самого долга.

Существует несколько организаций, в которые можно пожаловаться на работу приставов.

Работники судебных приставов это официальные представители закона, и они обязаны исполнять все судебные решения, которые принимают суды РФ.

Создание данной службы происходило не только для наблюдения за тем, как ответчик выполняет волю суда, но и для соблюдения законных интересов других сторон, и истцов и ответчиков, в том числе они обязаны соблюдать обязательные для всех законные нормы.

На сегодняшний день возникает большое количество вопросов в отношении изъятия имущества должника или же контроль за соблюдением судебного решения. Но не стоит забываться, что в законе указано не только, как должны проводиться данные процедуры, но, и установлены конкретные границы полномочий работников данной структуры.

Есть законы, которыми руководствуется служба судебных приставов в своей работе – это:

• Федеральный закон №118 от 21.07.1997 года;
• Федеральный закон №229 от 02.10.2007 года.

Вариант 1: Жалоба старшему приставу – руководителю

В соответствии с положениями ФЗ №229 если судебный пристав бездействует, или исполняет свои обязанности ненадлежащим образом, то у граждан есть право обжаловать его действия, так как права есть у каждой стороны данного производства.

Так, в том же законе, статье 123 указано, кому можно пожаловаться на судебных приставов, и первым вариантом является направление жалобы на имя его непосредственного руководителя, то есть на старшего судебного пристава или же на его заместителя.

Но в момент составления жалобы стоит уточнить, кто утверждал данное постановление о возбуждении производства. Если утверждением занимался старший пристав, то подача жалобы должна проводиться на более высокий уровень, в данном случае главному приставу, и так далее по порядку подчиненности.

После того, как жалоба руководителю будет направлена, потребуется подождать законный срок его рассмотрения, который составляет 10 дней.

Полномочия руководителей обширные. Поэтому в его обязанности входит пересмотреть суть данного дела и найти подтверждение тех фактов, которые были указаны в жалобе. После этого он обязан принять соответствующие меры по предотвращению такого отношения от сотрудника к своим обязанностям, при наличии которого граждане были вынуждены отправить жалобу.

Также жалоба может направляться в региональное управление службы приставов. После этого, человеку придет ответ в письменном виде, в котором будут указаны все действия руководителя в отношении рассмотрения поданной жалобы.

Вариант 2: Жалоба в прокуратуру

В соответствии с федеральным законом №2202-1 в обязанности прокуратуры входит не только рассмотрение жалоб, которые подаются в отношении различных ведомств и организаций, но и жалобы в отношении работы службы судебных приставов.

В итоге, если была направлена жалоба в прокуратуру на судебных приставов от одной из сторон исполнительного производства, о ненадлежащем исполнении обязанностей или работы, то прокурор обязан провести проверку и оформить специальное предписание на устранение всех выявленных нарушений. По закону на данные действия отводится не более 30 дней.

Вариант 3: Пожаловаться в районный суд

Следует разобрать еще один вариант, куда и кому жаловаться на приставов. У каждого человека есть право обжаловать конкретные действия работы работников данных органов в судебном порядке. Только обжалование может проводиться в строгом соответствии с методическими рекомендациями, которые прописаны в письме №12-02-23906.

Так в положениях данного закона сказано, что если истец или ответчик смогут предоставить доказательства того, что нормы искового производства игнорируются, то у них есть право обратиться в суд. И подать жалобу в отношении данного производства или же претензии по рассмотрению или исполнению этой документации другими лицами.

Рассматриваться жалоба будет на протяжении 10 дней. Но прежде чем идти в суд, необходимо обратиться к юристу. А деньги, которые были оплачены за юридические услуги, будут взысканы с судебных приставов в порядке искового заявления. То есть, данная сумма, будет вычтена из зарплаты того пристава, который нарушил закон. Подача в суд такой жалобы не подлежит обложению налогами.

Можно ли жаловаться сразу в две инстанции

По закону, жалоба на судебного пристава-исполнителя может подаваться в прокуратуру и руководителю одновременно. Тогда увеличиваются шансы на то, что проблема будет решена, так как выяснением обстоятельств дела будет заниматься две компетентные организации.

Жалоба будет рассматриваться также в течение 10 дней. А начало этого срока исчисляется со дня, когда человек узнал о том, что его права были нарушены. То есть, если должник по алиментам прислал отказ в выплате алиментов почтовым письмом, то отсчет будет начинаться с момента получения извещения.

Данный срок подлежит восстановлению, но если только его пропуск был уважительным, то есть при болезни или по причине срочной командировки.

Горячая линия, чтобы пожаловаться на судебных приставов

Не у каждого гражданина, который находится на учете по причине исполнительного производства, есть возможность лично обратиться в соответствующую организацию с жалобой. Поэтому, при наличии нарушений со стороны работников данной структуры, подаваться жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя может в телефонном режиме.

Но отдельной линии, только для приема жалоб, к сожалению, нет, но есть горячая линия, по которой принимаются заявки от граждан. По этому же номеру, который указан на официальном сайте судебных приставов, у человека есть возможность не только задать необходимые вопросы, но и оставить жалобу.

Все номера можно узнать на официальном сайте данных органов.

Как жаловаться через интернет

Чтобы граждане, в период искового производства, получали полноценное обслуживание от службы судебных приставов, был создан официальный сайт службы судебных приставов, на котором необходимо зайти в раздел «Обращения» и затем выбрать необходимые регион. Теперь может подаваться жалоба на судебного пристава, только в электронном варианте.

Также на данном сайте. Только в другом разделе, можно уточнить, кто именно курирует конкретный вопрос, какие меры по данному случаю уже были предприняты, например, нет ли наложения запрета на выезд за границу.

Чтобы узнать все тонкости обращения через интернет, можно посетить и прочитать нужную информацию на данной странице для обратной связи.

Можно ли написать и подать жалобу через портал Госуслуги

Жалоба на плохую работу судебных приставов может подаваться в электронном варианте и при помощи государственного портала Госуслуги.

Но в таком случае, стоит знать некоторые тонкости того, как написать жалобу на судебного пристава в электронной форме. В законе сказано, что для подачи данной жалобы, все документы, которые будут подаваться, должны быть заверены электронной подписью, проставление которой должно соответствовать правилам, прописанным в Приказе ФССП №837.

В каком случае имеет смысл отправить жалобу повторно

Как правило, жалобы, которые подаются в суд или в прокуратуру не оставляют без рассмотрения, а также в законные сроки принимают все необходимые решения. В то же время жалоба, поданная руководству приставов может быть проигнорирована, по причине соблюдения интересов подчиненных. Другими словами, руководство просто отпишется, а изменений в процессе происходить никаких не будет, так как вполне вероятна дисциплинарная ответственность.

По этой причине, если от руководства данных органов пришла стандартная отписка, то необходимо отправлять повторную жалобу, но направлять ее лучше вышестоящему руководству службы приставов. Эту жалобу стоит подкрепить ксерокопией первой жалобы и ответом на нее. Данный пакет документов желательно продублировать и на адрес прокуратуры.

Что судебный пристав обязан делать по долгу службы

На сегодняшний день в России насчитывается около 40 миллионов человек, которые являются должниками по решению суда или по другим основаниям. А вот штат работников судебных приставов не такой большой, и не может охватить их всех.

Но в то же время, судебные приставы обязаны выполнять следующее:

• Устанавливать, где должники работают;
• Выяснять все их источники доходов;
• Проводить описание и взыскивание имущества должников по процессу, который установлен законом;
• Формировать планы в отношении погашения задолженности с участием самого должника;
• Соблюдать законные сроки в отношении уведомления сторон обо всех процессуальных действиях;
• Проводить расчеты задолженности при учете прожиточного минимума и инфляции;
• Если будет проводиться наложение ограничения, необходимо предварительно выяснить все обстоятельства, которые могут этому препятствовать в соответствии с законом;
• Сохранять полную конфиденциальность в отношении всех подопечных;
• Соблюдать все права сторон дела, как истцов, так и ответчиков;
• Проводить исполнение судебных решений в установленные сроки, даже если они сокращены;
• Разыскивать должников, родителей детей, которые удерживают их на незаконных основаниях;
• Проводить изъятие детей из семей, в которых родители были лишены родительских прав.

Процедура взыскания задолженности

На практике видно, что сотрудники судебных приставов далеко не всегда выполняют свои обязанности в законодательных рамках, допускают серьезные нарушения и игнорируют обязанности, в связи, с чем многие граждане начинают задаваться вопросом, кому и куда пожаловаться на судебных приставов.

Существует определенный процесс взыскания задолженностей судебными приставами, и выглядит он так:

• После того, как решение суда обрело законную силу, оно выдается на руки сторонам процесса, то есть истцу и ответчику. Когда должник не хочет выполнять данное решение, у истца есть право обратиться с исполнительным листом в службу судебных приставов. На основании данного листа, приставы возбудят исполнительное производство в течение трех дней с момента обращения. Данное правило прописано в ФЗ №229.
• В постановлении пристав обязан установить срок, в течение которого ответчик должен погасить долг в добровольном порядке, а также уведомить должника о необходимости выполнения этого решения в течение пяти дней. Отчет начинается с момента получения на руки данного документа. Не стоит забывать, что в этом документе пристав должен обязать ответчика предоставить всю информацию об имуществе, взыскание на которое проводиться не может. После этого, у пристава есть не более двух месяцев для того, чтобы произвести взыскание долга. Данный срок может быть увеличен, если должнику требуется рассрочка или отсрочка.
• Когда в установленный срок должник не погашает задолженности и не приходит к приставам лично для составления плана погашения долга, приставы имеют право приехать к нему домой и провести описание всего имущества. В данном случае они не станут разбираться, какое имущество и кому принадлежит. Если под опись попало чужое имущество, то вернуть его можно, но для этого необходимо оформить ряд документов и предоставить доказательства того, что данное имущество должнику не принадлежит.

Жалоба на бездействие судебных приставов или на их неправомерные действия

По закону пристав обязан в течение двух месяцев уточнить всю информацию об источниках дохода должника и исполнить судебное постановление. Но на самом деле эти сроки почти всегда нарушаются. Чаще всего, должников никто не уведомляет о том, то они могут погасить долг добровольно, а просто проводят блокировку всех счетов и списывают с них средства в счет погашения долга. Хотя в ФЗ №229, статье 99 указано, что у пристава есть право списывать не более 70% от общего дохода должника, с учетом того, что ему еще нужно, на что-то жить дальше.

Так, среди всех нарушений работниками данной структуры, самыми распространенными являются:

• Нарушение сроков, отведенных для регистрации исполнительных листов, которые к ним поступают;
• Возбуждают производства, по которым прошло добровольное выполнение обязательств;
• Отказывают в возбуждении производства без обоснованных причин;
• Не принимают необходимые меры в отношении выявления имущества должника и установления его источников дохода;
• Возвращают решения, по которым не было исполнения, и также без официального оформления о предпринятых действиях;
• Нарушают сроки, которые установлены для исполнения вынесенного решения, то есть просто тянут время;
• Незаконно проводят изъятие имущества;
• Проводят неправильные расчеты во время оценки имущества, цены которых намного ниже рыночных;
• Передают имущество должника напрямую, не устраивая торгов, и занижают цену.

При таких нарушениях, необходимо знать, куда пожаловаться на судебных приставов за бездействие. Любые действия или бездействия должностного лица в отношении исполнительного документа подлежат обжалованию в арбитражной судебной инстанции или в суде общей юрисдикции, в том районе, в котором пристав не выполнил свои обязанности.

Подача заявления об оспаривании действий судебных приставов в арбитражный суд производится в следующих случаях:

• Если исполнительный документ выдавался арбитражным судом;
• Относительно исполнения требований, которые указаны в постановлении в отношении человека или организации, которые занимаются предпринимательской деятельностью без образования юридического лица;
• Исполнение постановления, которое было вынесено приставом, когда в качестве должника выступает организация или человек, который занимается предпринимательской деятельностью без оформления юридического лица, а возбуждение производства производилось по причине его деятельности предпринимателя.
• В других ситуациях, которые установлены арбитражным законодательством РФ.

Во всех остальных случаях, подача заявления производится в суды общей юрисдикции.

Заявление суд будет рассматриваться на протяжении 10 дней, данный срок установлен на законодательном уровне при учете всех особенностей, прописанных в федеральном законодательстве.

Пожаловаться на нарушения при взыскании алиментов

Взыскивание долгов по алиментным выплатам является приоритетным, если учесть, что дети не должны страдать от того, что их родители не хотят платить. Именно поэтому данный долг относится к исключениям, в соответствии с которым у приставов есть право удерживать до 70% дохода должника.

Но такие родители, как правило, скрывают место своей работы, а приставы в свою очередь не спешат его устанавливать, при помощи рассылки запросов. В результате данные действия ложатся на плечи второго родителя, в связи с чем, у него начинает возникать вопрос, куда пожаловаться на приставов, которые не хотят заниматься своей работой.

В данном случае есть еще одно грубое нарушение – это игнорирование индексации сумм, которые были определены судом. То есть пристав обязан проводить перерасчет размера алиментов, которые назначены в твердой денежной сумме в соответствии с прожиточным минимумом.

Жалоба должника, которого не уведомили

В соответствии со статьей 30, ФЗ №229, когда производится возбуждение исполнительного производства, то должник в обязательном порядке должен быть об этом уведомлен, а также о сроках, которые даются на погашение долга и о том, что есть возможность погасить данный долг добровольно, путем передачи имущества.

Но это правило приставами часто не выполняется, довольно часто, они сразу переходят к жестким мерам по изъятию имущества, и при этом без уведомления и выдачи постановления.

Жалоба на пристава, если он не отвечает по телефону

В уведомлении, которое вручается истцу и ответчику, указывается номер телефона пристава, который работает над данным производством.

Но на практике, связаться с судебным приставом почти невозможно, так как на телефонные звонки просто никто не отвечает на протяжении длительного промежутка времени.

Хотя по закону, приставы обязаны связываться со своими подопечными, как с истцом, так и с ответчиком. Если данное общение игнорируется, то это считается нарушением законодательства, и по данному поводу также может подаваться жалоба на пристава.

Можно ли пожаловаться на хамство пристава

Конечно, судебные приставы сильно загружены огромным количеством производств. Но стоит знать, что ни усталость, ни отсутствие времени не дает приставам права хамить посетителям и разговаривать с ними на повышенных тонах. В данном случае они обязаны придерживаться этики поведения для служащих, которые работают в государственных структурах.

По итогу, если пристав начинает хамить, то у гражданина есть право пожаловаться на данное поведение так же, как и на другие серьезные нарушения с его стороны.

Как написать жалобу на судебных приставов

Подача жалобы простой процесс, так как необходимо просто написать соответствующее заявление в письменном виде. Но так как, многие граждане просто не знают, куда можно пожаловаться на судебных приставов, то и оформление самой жалобы может вызывать у них ряд сложностей.

Оформление жалобы не будет вызывать сложностей, если будут соблюдаться правила, указанные в ФЗ №229 статье 124. Именно данная статья прописывает все главные требования в отношении содержания данного документа:

• В соответствии со статьей 124, оформление жалобы должно быть произведено исключительно в письменном виде, а также в ней должна стоять подпись гражданина, который ее написал.
• Жалоба может не подкрепляться доказательствами, если потребуется, то старший пристав может запросить их дополнительно.

Также в жалобе следует указывать следующую информацию:

• Данные человека, которые подает жалобу, то есть его ФИО и адрес проживания по паспорту;
• ФИО пристава, в адрес которого оформляется жалоба, его должность и постановление, которое будет обжаловаться;
• Основания, при которых производится обжалование данного документа. Необходимо вписать конкретные даты, информацию или отсутствие уведомления, и так далее;
• Указать также потребуется и требования, это может быть передача дела другому приставу, или применение санкций к нарушителю, с дальнейшим ускорением выполнения им работы.

Жалоба на бездействие пристава может выглядеть следующим образом:

А вот так выглядит жалоба в прокуратуру на приставов:

Процесс рассмотрения жалобы

Рассмотрение жалобы будет проводиться в зависимости от того, куда написать жалобу на судебных приставов решит гражданин, то есть от учреждения, в которое данная жалоба будет подаваться.

Если подача проводилась к старшему приставу, то у него есть право потребовать материалы по производству от своего подчиненного, затем провести проверку материалов дела и все меры, которые применялись, а потом обязать выполнить другие действия.

Если в работе пристава будут обнаружены нарушения, то пристава могут подвергнуть дисциплинарному взысканию, например, выговору.

При направлении жалобы в прокуратуру, рассмотрение будет проводиться следующим образом:

• Для начала прокурор потребует все материалы по данному производству;
• Затем проведет проверку с информацией, которая прописана в жалобе;
• Отправит предписание на устранение всех нарушений, и установит для этого срок, по истечении которого прокурору нужно будет предоставить отчет.

В данной ситуации предусмотрено и наказание дисциплинарного характера.

Рассмотрение жалобы в судебной инстанции производится таким же образом, то есть проводиться запрос необходимых материалов, затем действия приставов будут признаны незаконными, после чего будет выноситься определение об устранении всех нарушений.

Все судебные издержки будут взыскиваться со службы приставов, а та в свою очередь будет их удерживать из зарплаты пристава нарушителя.

В каких случаях могут не принять заявление с жалобой

По закону, к рассмотрению обязаны принимать все поступающие жалобы, но есть те, которые не принимаются на законных основаниях.

Отказ в приеме жалобы на рассмотрение может проводиться при наличии следующих причин:

• Обжалование результатов по оценке, если оценкой занимался специалист на основании закона 229;
• Текст в жалобе на пристава не соответствует нормам к содержанию и форме;
• Был пропущен срок 10 дней, который дается на обжалование, от момента, когда человек узнал о том, что его права были нарушены;
• Судебное решение уже было вынесено по данной жалобе.

Что делать, если нужно отозвать жалобу

Почти любой процесс подлежит остановке, в том числе и процесс по рассмотрению жалобы, отозвать которую можно до самого момента принятия решения по ней.

Но для этого недостаточно будет только позвонить, необходимо оформить письменное заявление, в котором будет указана просьба об отзыве жалобы, так как начали выполняться действия, которые раньше не проводились.

Нужно ли платить госпошлину

Граждане нашей страны не должны нести дополнительные расходы, если их права и интересы были нарушены, в том числе и бездействием приставов. Поэтому граждане, которые подают жалобы, не уплачивают пошлину, если рассмотрением дел занимаются суды всех юрисдикций.

В качестве заключения

Конечно, у приставов очень большая нагрузка, но у них нет права даже в таком случае игнорировать законодательные нормы.

У граждан есть право подавать жалобы на бездействие работников данной структуры в любое время, но в сроки, которые устанавливает закон. Но нормы, которые прописаны в законе не всегда ведут к успеху.

Для начала направлять жалобу требуется старшему приставу, который обязан поставить данный вопрос под личный контроль.

Вы можете задать вопрос в форме комментариев, стараемся отвечать всем.