Как признать человека недееспособным: с чего начать признание в недееспособности пожилого или психически больного гражданина

Если есть веские основания, то человека могут признать полностью или частично недееспособным. В законодательстве подробно прописан порядок признания человека недееспособным. Давайте разберемся подробно, как признать человека недееспособным и какие условия для этого потребуется соблюдать.

Признать человека недееспособным можно при достижении им пенсионного возраста, в случае серьезной болезни или при психическом расстройстве. В качестве основания могут быть любые случаи, после которых человек теряет свою способность отвечать за собственные действия и понимать их значение. Если у человека пропала способность контролировать и отвечать за свои действия, то он признается недееспособным.

Что такое недееспособный гражданин с точки зрения закона

Недееспособность и дееспособность – это два противоположных термина, поэтому рассматривать их необходимо вместе.

Дееспособность человека представляет собой способность на протяжении жизни использовать свои права и выполнять все обязанности в полном объеме. Раскрытие данного термина прописано в Гражданском кодексе, статье 21, пункте 1.

А вот понятие недееспособности прописано в Гражданском кодексе, статье 29, части 1, и в соответствии с данной статьей недееспособным считается человек, который при наличии у него психического заболевания не в состоянии понимать значения собственных действий, и не может ими руководить.

На сегодняшний день существуют следующие критерии недееспособности:

1. Медицинский критерий, то есть признание лица недееспособным происходит на основании имеющегося у него психического расстройства, которое препятствует реализации им прав и обязанностей в адекватной форме.
2. Юридический критерий, то есть у человека нет возможности без помощи третьих лиц адекватно оценивать обстановку и принимать определенные решения в соответствии с ситуацией.

Стоит отметить, что с юридическим критерием тесно связано то, что признать человека недееспособным можно только по решению суда. Только после того, как судебное решение вступит в законную силу, человек будет считаться официально недееспособным.

Если человек признан недееспособным, то ему необходимо назначать опекуна. Опекун в свою очередь от имени недееспособного человека будет совершать различные сделки и другие действия в пользу данного лица. Назначаться опекун может только в соответствии с ФЗ «Об опеке и попечительстве» №48.

Существует ряд нормативно-правовых документов, которые регулируют процесс лишения человека дееспособности, к ним относятся:

1. Гражданский кодекс РФ от 30 ноября 1994 года;
2. Гражданско-процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 года;
3. ФЗ «Об опеке и попечительстве» №48 от 24 апреля 2008 года;
4. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 12 января 2017 года №3н «Об утверждении порядка проведения судебной психиатрической экспертизы».

Недееспособность граждан можно разделить по следующим критериям

На сегодняшний день выделено три критерия недееспособности:

1. Недееспособность в силу возраста. Данный критерий больше подходит детям, которые не достигли совершеннолетнего возраста или в отношении граждан пенсионного возраста. В первом случае, ребенок не в силах отвечать за свои поступки в силу маленького возраста и отсутствия опыта. А во втором случае в организме происходят соответствующие возрастные изменения, в том числе и в нервной системе, в результате человек теряет способность адекватно оценить обстановку вокруг себя.
2. Недееспособность в результате психического заболевания. В данном случае признать недееспособным человека можно только при наличии медицинских документов, которые смогут в полной мере подтвердить, что человек не способен адекватно воспринимать действительность.
3. Частичная недееспособность. В данном случае человек способен адекватно оценить окружающую действительность, но при наличии каких-либо объективных причин, реакция на данную действительность не всегда может быть рациональной. Чаще всего, частично недееспособным признается человек, который имеет зависимости или пагубные привычки, такие как алкоголизм или азартные игры, и другие.

С чего начать, чтобы признать человека недееспособным

Признать человека недееспособным можно только в судебном порядке. Если человек проживает дома, то обращаться необходимо в районный суд по месту его проживания. А если человек находится в стационаре или постоянно проживает в специальных учреждениях, то обращаться необходимо в суд по месту нахождения данного учреждения. Все процессы относительно лишения человека дееспособности происходят по одним правилам.

Нередко встречаются ситуации, когда необходимо признать человека недееспособным. С чего начать знают немногие, для начала стоит знать, что данная процедура начинается с подачи заявления о признании человека недееспособным в судебную инстанцию. В Гражданском процессуальном кодексе прописан круг лиц, у которых есть право на подачу данного заявления в суд, к ним относятся:

• Супруги, и другие граждане, которые проживают с человеком на одной территории;
• Дети, которые достигли возраста 18 лет;
• Родители;
• Братья и сестры;
• Органы опеки;
• Лечебное учреждение психиатрического профиля;
• Учреждения для постоянного проживания инвалидов.

Если человек страдает расстройством психики, то у него нет права подавать заявление на признание самого себя недееспособным.

Когда заявитель будет обращаться в суд, ему потребуется оплатить государственную пошлину. Это единственная затрата, которую придется сделать заявителю, от остальных затрат он освобождается. Но в законе прописано одно исключение из данного правила, если во время суда станет известно, что заявитель старается лишить человека дееспособности заведомо ложно, то с него будут взысканы все расходы, которые были понесены в ходе судебного разбирательства.

Зачем становиться опекуном для недееспособного гражданина

В соответствии со статьей 29 Гражданского кодекса, если человек не понимает значения собственных действий и не может самостоятельно ими руководить, то он подлежит признанию недееспособным. После данного признания, над человеком устанавливается опекунство.

Все сделки, которые касаются официально признанного недееспособного гражданина, будет совершаться только его назначенным опекуном. Если для данного решения отпадают основания, то и попечительство, которое устанавливается над гражданином, также отменяется. Процедура назначения и отмены попечительства производится только в судебном порядке.

Как написать заявление о признании человека недееспособным

Недееспособность гражданина может быть установлена, только если подается заявление о признании недееспособным, право подачи, которого есть у следующих граждан:

• У супруга, или другого человека, который проживает с ним на одной территории;
• У детей, которые достигли возраста 18 лет;
• У дееспособных родителей;
• У представителей органов опеки и попечительства;
• У представителей медицинского учреждения;
• У представителя социального учреждения, в котором постоянно проживает человек, имеющий статус инвалида.

В заявлении о признании человека недееспособном, обязательно должны отражаться следующие моменты:

1. Наименование суда, в который подается заявление;
2. ФИО и место проживания заявителя, если в суд обращается гражданин, или адрес и наименование организации, если заявление подается от организации;
3. Информация о человеке, которого необходимо признать недееспособным, его полное ФИО, дата и место рождения, место постоянного проживания, медицинский диагноз и дата его постановки, наличие инвалидности и другие данные;
4. Информация о родственной связи, если подачей заявления занимается гражданин, или же данные о наличии полномочий для обращения в судебную инстанцию, если подачей заявления занимается организация;
5. Подробное описание фактов, которые указывают на неспособность психически больного человека осознавать собственное поведение и контролировать его;
6. Просьба к суду о признании данного человека недееспособным;
7. Список приложенной документации – это экземпляр заявления, справки и выписки из медицинских учреждений, справка об инвалидности, и многие другие документы.

Какие документы могут понадобиться в суде

На сегодняшний день процедура признания человека недееспособным предусматривает подготовку определенного пакета документов, на основании которых суд будет рассматривать, и удовлетворять поданное заявление. Чтобы доказать необходимость данного действия, потребуется подготовить следующие важные документы:

• Результаты прохождения психиатрической экспертизы;
• Справка о том, что человек находится на психологическом учете;
• Документы, которые подтвердят, что у человека есть инвалидность.

Дополнительно заявителю потребуется подготовить следующие документы:

• Документ, который подтвердит личность заявителя и личность человека, в отношении которого будет проводиться процедура;
• Документ о составе семьи;
• Свидетельство, которое подтвердит наличие родственной связи между заявителем и человеком, в отношении которого проводится процедура.

Как происходит экспертиза по признанию недееспособности

Признание гражданина недееспособным производится на основании одного очень важного документа – это заключение судебно-психиатрической экспертизы. Именно этот документ сможет подтвердить факт наличия у человека психического заболевания.

Производится данное обследование только на основании судебного решения. Проводиться данная процедура может и принудительно, но только в тех случаях, когда суд установит, что человек умышленно уклоняется от ее прохождения.

Существуют некоторые условия, в которых происходит обследование – это:

• В стационарных условиях;
• В амбулаторных условиях;
• В процессе судебного заседания.

Перед человеком эксперт ставит ряд вопросов, которые являются объектом исследования дела. И на основании полученных ответов, судья делает выводы о том, есть ли причины лишать человека дееспособности или же они отсутствуют.

Если достаточных оснований для лишения дееспособности нет, то суд принимает решение отказать в удовлетворении требования и недееспособность не устанавливается.

Как суд выносит решение по иску

После того, как суд рассмотрит заявление и все поданные документы, он выносит решение для признания недееспособным. Вступает данное решение в юридическую силу только через 30 дней с момента его оглашения, в случае, если человек, в отношении которого было принято данное решение, не подаст апелляционную жалобу.

Если заявление было удовлетворено, то после того, как решение вступит в законную силу, его передадут в органы опеки и попечительства для осуществления процедуры помещения человека под опеку. Если в предусмотренный законом срок, невозможно установить опекуна, то данные обязанности будут возлагаться временно на социальный орган.

Невозможно указать в течение какого срока происходит данная процедура, так как каждый случай индивидуальный. Но, как правило, данный срок составляет от трех месяцев до полугода, все зависит от сроков проведения психологического обследования и объема работы в суде.

Обжалование решения суда

Сейчас, если человека лишили дееспособности по решению суда, то у него есть право обратиться с апелляцией в суд. Подать данный документ можно в течение 30 дней с момента оглашения решения, а подача жалобы производится через суд, который вынес данное решение.

Стоит знать, что представлять интересы в апелляционной инстанции может не только сам человек, в отношении которого было вынесено решение, но и его представитель. Также право на обжалование решения есть у прокурора, который обязательно должен присутствовать на данном процессе.

Как признать недееспособным пожилого человека

Перед тем, как признать человека недееспособным по старости, его родственнику потребуется подготовить определенный пакет документов, в который входит следующее:

• Заявление о признании недееспособным человека;
• Документы, которые удостоверяют личность заявителя и пожилого человека;
• Свидетельство, подтверждающее родственную связь;
• Справки о наличии у человека психических заболеваний или статуса инвалида.

Лишить человека дееспособности может только судебная инстанция, поэтому подача заявления должна проводиться в суд по месту проживания пожилого человека. Право на подачу заявления есть у дееспособных родственников. А процедура лишения дееспособности человека пожилого возраста, ничем не отличается от процедуры признания недееспособным другого человека.

В Гражданско-процессуальном кодексе прописан порядок признания пожилого человека недееспособным:

1. Подготовка документов и оформление заявления с последующее оплатой государственной пошлины;
2. Подача заявления в суд, который находится по месту проживания пожилого человека или по месту нахождения психоневрологического диспансера, в котором человек проходит лечение;
3. Для признания пожилого человека недееспособным, суд отправит его на прохождение специального обследования, если человек откажется от ее прохождения, то суд вынесет решение о принудительном прохождении данного обследования;
4. На основании материалов дела суд вынесет решение об ограниченной дееспособности или о полной недееспособности человека на основании судебно-психологической экспертизы.

В современном мире часто встречаются случаи, когда мошенники умышлено стараются лишить пожилого человека дееспособности, чтобы отобрать имущество. Именно поэтому прохождения данного обследования очень важно для решения суда.

До вынесения судебного решения человек будет считаться дееспособным. Если недееспособность удалось доказать, то в течение трех дней судебное решение о признании пожилого человека недееспособным будет передано в органы опеки и попечительства. В течение 30 дней после вынесения судебного решения пожилому человеку будет назначена опека.

Процедура признания недееспособным психически больного человека

Признание недееспособным психически больного человека производится при обращении в суд следующих граждан:

1. Близкие родственники;
2. Родственники первой степени – это братья и сестры, родители и дети, независимо от факта совместной регистрации;
3. Органы опеки и попечительства;
4. Медицинские учреждения по оказанию психиатрической помощи;
5. Социальные учреждения для постоянного проживания больных граждан с психическими заболеваниями.

В соответствии с законом, членами семьи человека, который будет лишаться дееспособности, являются супруги, дети в возрасте от 18 лет, родители, нетрудоспособные иждивенцы и другие родственники. Но в данном случае есть обязательное условие, необходимо совместное проживание с человеком и ведение с ним общего хозяйства.

Существует также и определенный порядок обращения:

• С заявлением и полным пакетом документов необходимо обратиться в районный суд по месту проживания больного человека;
• Если данный человек постоянно проживает в социальном реабилитационном центре, то подача документов производится в инстанцию по месту нахождения данного учреждения;
• Если человек по состоянию здоровья не может присутствовать на заседании в суде, то будет проводиться выездное заседание;
• В течение 30 дней после вынесения решения оно вступит в силу. В течение данного срока заинтересованное лицо имеет право обжаловать решение, если этого не произошло, то в течение 3-х дней решение будет передано в органы опеки и попечительства.

Может ли суд признать недееспособным алкоголика или наркомана

Если человек ставит в тяжелое материальное положение свою семью по причине злоупотребления наркотическими веществами или алкоголем, то в данном случае возможно признание человека недееспособным частично, в соответствии с процессуальным законодательством. После этого над данным человеком будет устанавливаться попечительство.

В данном случае у человека есть право на совершение небольших сделок самостоятельно, получать заработную плату и другие доходы. Но распоряжаться данными заработками человек сможет только с согласия своего попечителя. Но даже при наличии данного ограничения, всю имущественную ответственность за причинение вреда он несет самостоятельно.

Алкоголика и наркомана можно признать только частично недееспособным, то есть ограничить в правах только частично. Но для данного решения необходимо иметь веские основания. Если человек, страдающий алкоголизмом или наркоманией, не желает проходить лечение в соответствующих медицинских учреждениях, у него есть право отказаться от этого.

Но по закону, его могут направить на данное лечение в принудительном порядке. Если происходят острые расстройства психики, то его принудительно госпитализируют, после этого, в течение 48 часов, врачебная комиссия обязана определить его состояние. Если недееспособность будет признана экспертизой, то медицинское заключение будет отправлено в судебные органы.

В каких случаях применяется частичная недееспособность

Существует определенные условия и порядок признания гражданина недееспособным частично, так как судебное решение будет менять статус гражданина, и для такого решения требуются веские основания. Ограничить в правах можно только тех граждан, которые значительно злоупотребляют спиртными напитками или наркотиками, а азартные игры в данную категорию не попадают, ограничить способность можно, только если это необходимо, чтобы защитить интересы других членов семьи.

Люди, страдающие психическими расстройствами, не могут быть частично ограничены в правах, так как они неспособны нести ответственность за собственные действия, именно поэтому данные категории граждан могут только полностью признаваться недееспособными.

Для данного ограничения есть ряд веских оснований – это:

• Расточительный образ жизни, при котором регулярно употребляются наркотики и спиртные напитки;
• Несостоятельность, то есть когда человек не в силах решить жизненные ситуации, погасить долги без помощи государства. В данном случае суд имеет право назначить управляющего для решения всех этих вопросов. Также человек признается недееспособным, если он не может погасить кредитные долги по истечении трех месяцев после окончания срока оплаты долга, а сумма для выплаты превышает стоимость его имущества, которое находится в собственности.

Как оформить опекунство

После того, как произошло признание недееспособным пожилого человека для опеки, необходимо заняться оформлением опекунства. Проводится данное оформление в органах опеки и попечительства по месту проживания пожилого человека.

Назначение опеки производится только после обследования условий потенциального подопечного и изучены все документы опекуна. Если опека даст согласие, то можно начинать оформлять патронаж.

Если после того, как суд вынес решение, желающих взять человека под опеку нет, временными опекунами становятся органы опеки. Также существует определенный порядок оформления опекунства:

1. Признание человека недееспособным в судебной инстанции;
2. Подтверждение дееспособности потенциального опекуна при помощи медицинской экспертизы;
3. Предоставление необходимых документов в органы опеки и попечительства;
4. Получение положительного решения из органов опеки.

Также, в органы опеки потенциальному опекуну потребуется предоставить пакет документов, который включает в себя:

• Паспорт;
• Справка о доходах с места работы;
• Медицинское заключение о состоянии здоровья;
• Свидетельство о заключении брака, если оно есть;
• Согласие других членов семьи на общее проживание с потенциальным подопечным;
• Автобиография;

Также органы опеки самостоятельно возьмут следующие документы:

• Справку об отсутствии судимости в отношении против здоровья и жизни;
• Документ, который подтвердит, что у опекуна есть своя жилая площадь;
• Акт о том, что жилая площадь соответствует санитарным нормам.

В течение недели, после того как заявление на оформление опеки будет подано, уполномоченные органы проведут обследование жилого помещения и оформят акт проверки.

После этого органы опеки вынесут решение о назначении опекуном данного человека или заключение о том, что этого человека нельзя назначать опекуном с указанием причины.

Право на оформление опекунства имеет совершеннолетний, несудимый и дееспособный человек.

Какие льготы получает опекун

Кроме того, как происходит порядок признания гражданина недееспособным, многих интересует, какую помощь получают опекуны от государства. В данном случае опекунам недееспособных граждан предоставляются следующие виды помощи:

1. Доплаты, оформление которых производится в ПФР;
2. Субсидии по оплате коммунальных услуг, транспорта и медицинских услуг;
3. Льготы, такие как сниженные налоговые ставки, возможность получения юридических и нотариальных услуг, бесплатное лечение опекаемого в санаториях и курортах.

Вы можете задать вопрос в форме комментариев, стараемся отвечать всем.